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      淮北市交通運輸綜合行政執法改革成果初顯 效能得提升 執法更有力

      來源: 2020-05-19 09:35:26

      我市交通運輸部門按照“市級主管部門政策引領、把握方向、規劃許可在前,三個管理服務中心實施管理服務在中,執法支隊處罰強制在后。”的“131”型交通管理運行模式,于去年年底在全省率先完成了交通運輸綜合行政執法改革工作,確保了改革成果“兩到位、兩穩定”。

      鑒于交通各領域原已形成了較為成熟完善的管理體系,我市交通運輸部門在改革中確立了“以管理服務為主,處罰強制為輔”的交通管理原則,按照“穩定管理基礎,剝離處罰職能,處罰為了管理,管理未必處罰”的思路確定了“一支隊、三中心”職責權限范圍,即:交通管理中的“8大門類、17個小門類”日常管理仍由三個中心負責,管理服務過程中若發現有違法傾向的行為仍由運管、公路、海事三個管理服務中心負責批評、教育、限期整改;對拒不整改和違法違規情節嚴重的行為移交市交通運輸綜合行政執法支隊立案處理。同時,市交通運輸綜合行政執法支隊主動履行監督檢查職責,劃定其權責清單179項。

      打破地域、機構界限,建立了市、縣交通運輸部門及“一支隊、三中心”六方共同使用的日常工作運行平臺、微信信息溝通群及每周例會、每季度聯席會議、每年總結等運行機制,達到“一平臺運行,多部門聯動”。在具體工作中,“一支隊”與“三中心”分別建立了路養聯動聯絡機制、業務協作機制、聯合監督檢查機制,有效解決多頭執法和推諉扯皮問題;“一支隊”建立了24小時執法勤務運轉機制、執法管轄區域網格化機制、執法約束機制、查處分離機制、執法廉政風險防控機制、監督考核機制,保障了新機構運行有章可循。

      據了解,此次改革涉及交通系統6大部門、559人、8大執法門類、20余部法律規章、200余項權力責任,30余項職能調整。調整后,我市交通一支執法隊伍行使多項職能,多項職能合并使用,提高執法效能,解決了原路政、運政等多支隊伍執法不兼備、難融合,形不成執法合力、難以形成執法體系等難題。

      ■ 記者 劉星 通訊員 王玉潔

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