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      決勝高質量脫貧攻堅戰——近年來淮北市脫貧攻堅工作綜述

      來源: 2020-05-20 09:13:37

      歲月不居,時節如流,脫貧攻堅進入了收官之年。伴隨著決戰決勝全面建成小康社會的嘹亮號角,淮北舉全市之力、集全市之智,積極構建穩定脫貧長效機制,強力推進脫貧攻堅各項政策措施落實落地。

      我市轄一縣三區,是皖北唯一沒有貧困縣和貧困鎮的地區,也是全省唯一在2018年度成效考核中沖進第一方陣的非重點市,省定有扶貧開發任務的只有濉溪縣,三區不在省考核范圍。截至目前,12882戶34846人實現脫貧,貧困發生率由2014年的2.7%降至2019年的0.1%,剩余貧困人口319戶1021人。

      2015年底,全市扶貧開發工作會議提出“兩年集中攻堅,三年鞏固提升”的脫貧攻堅總目標。五年來,我市認真貫徹落實中央和省統一部署,始終把打贏脫貧攻堅戰作為決勝小康一項重要的政治任務和最為主要的民生工程,圍繞脫貧攻堅的時間表、路線圖,明確任務,創新機制,壓實責任,采取切實措施穩步向前推進,各項工作均取得良好效果。

      “根本沒敢想過,日子能越過越好!”通過金融扶貧獲得分紅收益的濉溪縣百善鎮王司村的呂飛道出了貧困戶的心聲。

      2016年,我市精心組織,周密安排,扎實推進各項脫貧攻堅工作落實。全市各級財政預算安排扶貧資金9310萬元,盤活存量資金用于扶貧2418萬元,中央及省轉移支付4295.4萬元,合計投入16023.4萬元。積極整合涉農項目資金52350萬元,其中,支持脫貧攻堅38536萬元,占涉農項目的比例為73.6%。同時,在22個貧困村每個村建設60千瓦光伏發電站,將發電站收入納入村集體經濟;啟動戶用光伏發電建設項目,項目總投資710萬元,受益貧困戶約310人,每戶每年增收3000元左右。

      2017年,全市上下圍繞“濉溪縣計劃出列村15個,脫貧人口7810人;三區計劃脫貧1171人”的總體目標,擰成一股繩,鉚足干勁,扎實推進脫貧攻堅工作,脫貧攻堅任務加快落地。

      我市創新工作機制,建立扶貧推進機構體系,在原有扶貧力量的基礎上,又為貧困村增派一名縣級領導干部擔任駐村工作隊隊長,并增派一名扶貧專干,幫助貧困村建強班子隊伍。2017年,我市金融機構累計為濉溪縣建檔立卡貧困戶發放貸款10210.5萬元,超額完成全年省下達任務。健康扶貧方面,今年在落實省“180”“351”政策的同時,實施“一兜”“兩免”“兩降”“四提高”的“1224”健康脫貧舉措,貧困人口醫療費用實際報銷比例平均達80%以上,個人就醫費用負擔大幅減輕。

      2018年,我市深入貫徹中央、省委脫貧攻堅工作決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,聚焦“兩不愁、三保障”,強化組織領導,健全完善機制,落實脫貧措施,細化幫扶責任,加強督促檢查,下足“繡花”功夫,脫貧攻堅打贏了翻身仗,實現3256人脫貧、3個貧困村出列,至此全市22個貧困村全部出列。這一年,市委、市政府堅決扛起政治責任,制定《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動實施方案》,繪定2018至2020年三年減貧脫貧目標藍圖,明確目標任務、脫貧重點路徑,細化政策舉措,確保按照中央和省要求,沿著正確方向,穩步推進脫貧攻堅各項工作。

      2019年,我市保持響鼓重槌、盡銳出戰的攻堅姿態,深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和系列重要講話精神,堅持綜合類問題整改與完成全年減貧目標同向發力,解決“兩不愁三保障一安全”突出問題與補短板、強弱項、促提升同頻共振,全面發起“四季攻勢”,全力推動“三保障”“三精準”“三落實”,脫貧攻堅各項工作扎實有序推進,實現1048戶3044人的脫貧目標。

      2020年,特別是新冠肺炎疫情發生以來,我市認真貫徹落實中央、省委決策部署,堅持戰“疫”戰“貧”統籌推進,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保與全國全省同步全面建成小康社會。在打好疫情防控阻擊戰方面,我市引導扶貧干部主動投身戰“疫”一線,參與發放宣傳資料、購買防控物資、噴灑消毒藥液等工作,鎮村幫扶責任人免費為7606戶貧困戶發放口罩3萬只,66名駐村工作隊員參與防控卡點值守,為疫情防控捐款捐物折合金額26319元。充分發揮“一組一會”和“黨群連心站”等陣地優勢,黨小組成員和村民理事會成員積極宣傳防疫知識,勸導取消群體性聚會活動,全市無一例貧困戶和扶貧干部感染新冠肺炎。疫情發生后,市委、市政府主要負責同志和分管負責同志超前謀劃、靠前指揮,從大年初三起,深入基層一線調研指導,主持召開多次專題會議,加強調度指揮。

      疫情期間,我市堅持脫貧攻堅力度不減、頻道不換、焦點不散,把推進精準幫扶作為主抓手,印發《關于做好新冠肺炎疫情防控期間“雙包”工作的通知》,進一步壓實責任、落細點位,打通精準滴灌最后一公里。547名市直幫扶責任人和227名扶貧專干主動作為,利用現代通訊手段,全面摸排貧困戶情況,“一戶一方案、一人一舉措”,提前梳理年度8大類、10余萬條幫扶舉措。20個駐村工作隊和66名駐村工作隊員在疫情期間始終堅守崗位,加強對貧困村與貧困戶的管理指導,有力有序解決項目啟動、復工復產等難題。全市黨員干部主動捐款500余萬元,重點幫扶貧困戶發展生產、務工就業以及保障基本生活。利用社會扶貧網平臺,積極開展物資、項目對接,助力疫情防控和脫貧攻堅。工青婦殘等群團組織充分發揮職能作用,積極發動社會力量,組織志愿服務、愛心捐贈等活動,幫助貧困戶解決生活難題。

      幾年來,脫貧攻堅的探索與實踐在淮北各地逐步升級,貧困群眾的所想所盼,逐漸變成現實。淮北大地,廣大干部群眾凝心聚力,正在為打贏脫貧攻堅戰做最后的沖鋒。

      ■ 記者 吳永生 通訊員 孫祥遜

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